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张全省、刘晓勇:用伟大的延安精神铸就新时代宝鸡扶贫辉煌

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打赢脱贫攻坚战,高质量完成脱贫攻坚任务是全面建成小康社会的底线目标,也是全面建成小康社会中最为艰巨和复杂的任务之一。2021年2月25日习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话中指出:经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!学习讲话,心潮激荡,深受鼓舞。我为我们国家和人民在党中央坚强领导下取得脱贫攻坚的伟大历史性成就,倍感振奋,倍感自豪,对中国特色社会主义制度优越性有更加深刻认识,对中国特色社会主义制度更加充满自信。

近年来宝鸡市委市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和来陕考察重要讲话精神,全面落实中央关于脱贫攻坚工作的各项决策部署及省委、省政府要求,坚持用延安精神滋养党员干部初心,淬炼灵魂,聚力脱贫攻坚,经过五年多的持续奋斗,全市15.6万户54.5万名人口全部实现脱贫,521个贫困村全部退出,2020年底,麟游县、陇县、太白县、千阳县、扶风县5个贫困县全部摘帽,15.6万户54.5万建档立卡贫困户“两不愁三保障”全部达标实现脱贫,区域性整体贫困和绝对贫困得到历史性解决,如期打赢了脱贫攻坚战,这对确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础,为全国脱贫攻坚战全面胜利做出了自己的贡献。

一、以坚定的政治信仰为脱贫攻坚提供强大信心决心。坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂。当年延安时期,面对经济上的严重困难,共产党人始终坚持坚定正确的政治方向,牢固树立革命必胜的崇高理想,以革命的乐观主义渡过难关,战胜困难,用生命和鲜血铸就了革命胜利硕果。面对扶贫攻坚的艰巨任务,陕西省副省长、中共宝鸡市委书记徐启方、市长惠进才同志强调,要坚持以延安精神滋养初心,不断汲取信仰的力量。要坚守共产主义信仰和中国特色社会主义信念,挺起共产党人的脊梁。各级领导干部要认真学习贯彻习近平总书记关于延安精神的重要论述和来陕考察重要讲话精神,矢志不渝继承和弘扬延安精神,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。宝鸡市委市政府全面落实中央脱贫攻坚的各项决策部署及省委要求,始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程来抓,建立了脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核“六大体系”,夯实“五级书记”抓脱贫政治责任,全面落实“六个精准”,大力实施“八个一批”,各项工作高效稳步推进。宝鸡市参与扶贫的党员干部,切实按照市委市政府的要求,以延安精神滋养初心,坚定扶贫攻坚必胜的信念,以不完成任务绝不收兵,不达目标绝不撤回的雄心壮志,终于如期完成扶贫攻坚的艰巨任务,向党和人民交了一份合格答卷。

二、以为人民服务的理念办好脱贫攻坚中的民生实事。延安精神的本质和核心是把人民利益摆在至高无上的地位,全心全意为人民服务。宝鸡市各级扶贫干部切实践行党的宗旨,永葆对人民的赤子情怀,把坚持以人民为中心的发展思想,持续增进人民群众福祉作为自己的神圣职责,为人民办实事办好事。在近年来脱贫攻坚中,市上用于扶贫开发的财政专项资金共计46.44亿元、各级财政涉农整合资金共计50.49亿元,投资多达155.47亿元,实施扶贫项目共计12641个,贫困地区面貌发生巨大变化,贫困群众生活水平显著提升,人均纯收入由2016年4479.41元增加到2019年达9260.64元,年均增幅27.39%;5个贫困县农民人均可支配收入由8500元增加到11876元,年均增长11.79%,增长幅度高于全国平均水平。实施农村基础设施升级改造项目多达9583个,建成8856.8公里的通村公路,农村自来水普及率达到99.56%,521个贫困村实现标准化卫生室、通电、通车和宽带网络全覆盖,基础设施及公共服务进一步改善,群众出行难、看病难、吃水难等老大难问题普遍得到了解决。贫困地区经济社会发展明显加快,全市5个贫困县GDP由2015年底的282.84亿元增加到2019年的481.43亿元,增幅达70.2%。

三、以实事求是的方法推进精准扶贫。实事求是是延安精神的精髓,是共产党人的世界观及方法论的基石。靠着实事求是,中国共产党清醒地判断中国革命发展形势,并依据实际情况,采取相应对策,取得令世界瞩目的巨大胜利。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。要取得这场战斗的胜利,必须坚持一切从实际出发,实事求是,精准施策。在打赢脱贫攻坚战斗中,宝鸡市委市政府,坚持从宝鸡地区实际出发,在教育领域严格落实“七长责任制”等控辍保学制度,发放教育资助资金3.52亿元,确保义务教育阶段学生“零辍学”。对患病群众,坚持健康扶贫,全面落实基本医疗保险政策,实施“一站式”结算服务,累计救治贫困患者15.06万人,而对患有慢性病贫困患者10.68万人进行签约服务,因病致贫返贫现象得到有效遏制。实现了县镇村医疗机构“空白点”清零和“小病不出镇、大病不出县”目标。在农村困难群众住房上,投资14.79亿元,完成贫困群众易地搬迁7501户28132人,实际入住率、旧宅基地腾退率、拆除率、复垦率均达到100%,让贫困群众住房有保障。对全市近3.3万农村贫困群众进行危房改造,实现从“土墙柴门”到“安全住房”的跨越转变。兜底保障守底线,做到应保尽保,实现贫困群众养老保险全覆盖。累计发放低保金及各类补贴18.07亿元,受益贫困人口68296人。累计发放残疾人“两项补贴”3.3亿元;低保金及各类补贴18.07亿元,受益贫困人口68296人;发放临时救助金2.89亿元,受益贫困群众20.1万人次。困难群众因病因残等刚性支出救助办法入选民政部社会救助领域十佳创新实践案例并在全国推广。全面落实就业实名制登记和“一对一”帮扶责任,推行“中期培训+稳定就业+长效脱贫”模式,构建需求对接、基地吸纳、公岗对接、创业带动的多元化就业渠道,创建就业扶贫基地128个,开发公益类岗位1.81万个,就业创业的贫困人口已达24.9万人,实现了“零就业”贫困家庭动态清零。宝鸡“技能+”培训模式获评全球最佳减贫案例。

四、以艰苦奋斗的精神推进扶贫决战决胜。自力更生艰苦奋斗是延安精神的显著特点。中国共产党是靠着艰苦奋斗起家,党和人民的事业靠着艰苦奋斗不断发展壮大。要完成脱贫攻坚的艰巨任务,必须弘扬艰苦奋斗的延安精神。宝鸡市各级党员干部,自力更生,艰苦奋斗,动员全社会力量向贫困宣战。几年来全市1152个部门单位参与扶贫,共派出749个驻村工作队,累计选派干部9535名,4.8万名党员干部下沉一线攻坚,这些同志中许多人家中有年迈的父母需要照顾,有正在上中小学的儿女需要陪伴,但他们视驻村为故乡,把群众当亲人,克服难以想象的困难,常年奋战在宝鸡市最为贫困偏远的山村,和村民们吃住在一起,谋民生之利、解民生之忧,他们的到来,让田间地头的实用培训多了,抢险救灾的力量强了,群众增收致富的门路越来越广,谱写了“干群心连心、同步奔小康”的时代强音。正是各级千千万万扶贫干部,带领群众艰苦奋斗,攻坚克难,才赢得脱贫攻坚的决战决胜。宝鸡市扶贫办主任崔省强、扶风县扶贫办主任刘砚昭、麟游县县长李武发、凤翔区扶贫办副主任邰晓龙、岐山县五丈原村驻村第一书记李瑞宁、齐峰果业有限公司负责人齐峰、凤县平木镇西山村驻村第一书记侯军、金台区高家湾村驻村第一书记柴智强和渭滨区神农镇邵家山村党支部书记刘建华等9名个人和中共宝鸡市委员会、陇县扶贫办、千阳县张家塬镇宝丰村党支部、太白县咀头镇白云村党支部、陕西汽车控股集团有限公司扶贫办公室、中共宝鸡市陈仓区赤沙镇委员会等6个集体获得全国脱贫攻坚先进个人和先进集体称号。

五、以真抓实干的作风铸就扶贫辉煌。就在我们奋力打赢脱贫攻坚战、向全面建成小康社会冲刺关键时期,新冠疫情突然发生,面对夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的大战大考,各级党员干部按照市委市政府领导的要求,用延安精神磅礴伟力凝聚力量、提供支撑,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,决战决胜脱贫攻坚,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力以赴抓重点、强弱项、补短板,加强民生保障和社会建设,以真抓实干的良好作风把各项目标任务抓实抓细抓落地,确保宝鸡市脱贫攻坚任务高质量如期完成。

新的形势下我们要巩固脱贫攻坚成果,开启乡村振兴新征程,夺取宝鸡“十四五”发展新胜利,朝着现代化目标奋进,依然需要继续弘扬延安精神。今年我们要迎接中国共产党成立100周年诞辰,必须把党在延安时期形成的伟大的延安精神坚守好、践行好、传承好、发扬好,让延安精神放射出新的时代光芒。我们相信在宝鸡市委市政府领导下,我们深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话,进一步深化对延安精神深刻内涵的认识,自觉用延安精神滋养初心、淬炼灵魂,发扬在脱贫攻坚战斗中形成的“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大的脱贫攻坚精神,这个新时代的延安精神,全市上下,奋勇争先,370余万勤劳勇敢的宝鸡儿女,只争朝夕、真抓实干,宝鸡的现代化发展在新时代一定会谱写新的辉煌篇章。

(此文刊发在2021年3月9日的“延安红云平台”,作者为宝鸡文理学院马克思主义学院教授,副教授、副院长,宝鸡市延安精神研究会、陕西省重点中国特色社会主义理论体系研究中心研究员。)



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